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政策利空药企 发改委划区调研降药价

来源:http://www.yihekongjian.com 作者:新澳门萄京娱乐场官网 时间:2019-12-11 06:15

现阶段,医药行业正在处于一个不断发展的阶段,众多的医药企业处在一个激烈的竞争中,这就为药品价格提供了一个上升的契机。据医药代理商的了解,摩洛哥政府将对药品价格进行降价。 摩洛哥政府决定将对1000种药品减价,该项决定将在未来几周内生效。药品减价将采取循序渐进的方式逐步进行,这一举措有利于普通百姓的福祉,减少健康方面的开支。 摩洛哥政府在进行降低药品价格的同时,摩政府也在考虑放开私人诊所的管制,在与有关方面对话之前,将先成立一个道德管理委员会,酝酿解决药品价格的相关问题。 药品价格过高不仅为医药行业的发展带来一定的影响,还影响着医药招商工作的进行,让代理商们代理不到合适的药品。摩洛哥政府对药品进行降低的政策减缓了代理商以及患者的负担,是一项值得关注的政策。

6月10日,记者从接近发改委的一位消息人士处获悉,发改委正在进行全面摸底排查,对重点城市和药价问题多发城市派出调研小组,降低偏高的药品价格,药品调查内容包括成本价格、市场价格、中标价格、省定价等各项价格因素。同时,由发改委牵头制定的《药品价格管理办法》也已经开始征求意见,近期即将出台。治理虚高药价行动已箭在弦上。

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贵州一制药企业的北京销售代表告诉记者,药价的虚高主要发生在层层加价的流通环节。比如,2毫升装亮菌甲素注射液每支成本为1.5元,给全国代理商的价格是3元,全国代理商给省级代理商的价格是6.5元,省级代理商给县级代理商或医院的价格是15元,医院给患者的价格很自然就到了20元以上。

在医药行业的发展中,药品价格过高一直医药界的一个问题,为行业的发展带来着严重的影响。据医药招商网的工作人员了解,国家将实施最低药品目录。据悉,此目录将有望在本月出台。 在该政策酝酿之前,市面上经常出现的廉价常用药消失了的声音。如治疗甲亢病的廉价常用药———甲巯咪唑片,在全国闹“药荒”的消息,引起了社会的广泛关注。和甲巯咪唑片遭受同样命运的,还有复方甘草片、注射用红霉素、红药水、三黄片等众多廉价药。 或因为此,发改委酝酿出台低价药品目录。据有关消息,上月已将相关征求意见稿发给各省价格主管部门。一位医药招商知情人士表示,上月底已经完成反馈意见,“传闻该目录很快会出台”。另有业内人士则称本月底前或会出台。 据悉,这份名为《国家发展改革委关于改进低价药品价格管理有关问题的通知》的文件显示,890个品种剂型纳入低价药品清单,对这些品种,发改委计划取消原政府制定的最高零售价,改为只限定日使用费用,生产企业在该范围内根据成本和市场状况自主定价,报销售地区价格主管部门备案。 现阶段,医药行业正在处于一个不断发展的阶段中,药品价格问题是医药界中的焦点。药价过高为患者以及医药代理商增加了负担,降价已经成为了药界发展的必然趋势。

《征求意见稿》称,药品价格管理实行政府定价、政府指导价和市场调节价三种形式。其中,列入国家基本医保药品目录的药品以及具有垄断性生产、经营特征的药品,实行政府定价或者政府指导价,其他药品实行市场调节价。

发改委亲自摸底药品价格

但是,也有分析师认为,发改委和卫生部此次“出招”治理药价虚高,从今年的重点来看对医疗机构的影响或更加直接。而且,取消药品加成也是一项长期工作,对上市药企的影响不会那么快和直接。毕竟,此次打击药价虚高能否见到成效,最终取决于决策层的决心。

广发证券一位医药行业分析师向记者表示:“今年下半年,发改委制定的自主定价药品暴利界定标准或将出台,对医药行业将是个重大打击,相关上市公司或将在今年下半年乃至明年上半年受到上述政策的影响。2006年是最好的前车之鉴,当时在打击商业贿赂的大棒下,整个医药产业陷入了低谷。”

除了亲自摸底市场,新的药价规定也在紧锣密鼓地制定当中。

药企重演2006年老故事?

治理虚高药价,似乎已经箭在弦上不得不发。

尽管从统计数据来看,今年一季度,医药板块整体的销售收入和净利润都很好。但是,“目前导致部分药品出现价格虚高甚至暴利的情况,主要原因在于市场供应体系的不合理。而新的药品招标政策出台后,或将引发市场新一轮的降价潮。”广发证券上述分析师告诉记者。

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实际上,早在去年11月底,国家发改委、卫生部、人保部便联合发布文件,要求对药品流通环节差价率实行上限控制,但并没有做出具体要求。

5月20日,有着医改试点身份的广东省下发通知,对省内销售的属于政府价格管理范围的药品控制其最高零售价、实际供货价和流通差率,被称为“三控”模式。这意味着,流通差价将有明确上限,药品生产企业还必须报备出厂价或口岸价,并且原则上半年内不得自行调整。

不过,资料显示,在2000年到2010年的十年间,在以打击商业贿赂、降低百姓药价负担为目标的政策引导下,医药行业曾遭遇26次药品降价潮,同期行业景气度都会受到一定程度的抑制。

他表示,药品价格调查是一项常规业务工作,发改委几乎每年都会进行。但是,以往价格摸底主要由各省市的物价部门来负责。“医药代表在一些中小城市渗透得很深,因此很多时候物价部门摸底上来的价格并不真实,发改委如果要下决心降低高药价,就要亲自下去摸底排查。”

而今,现实的情况与历史出奇的相似。这让近期多家证券公司对沪深两市医药板块的下半年走势忧虑重重。6月3日,华泰证券在其行业月评研究报告中,直接把“医药调整初现,建议避免介入”列为了报告的标题。

同时,医院也难辞其咎。有的药品进入医院,需要收取“开户费”,医院科室主任和大夫收取“临床费”,最后到患者手中,很多药品就成了难以承受的“天价”。

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药价管理出新规

“此次发改委新的药品价格管理办法改革的力度还是很大的,在药品的出厂环节和流通环节都有价格控制。这和不久前广东刚刚公布的‘三控’模式十分类似。”北京解放军三零一医院主任医师李明告诉记者。

李明分析,如果生产、流通、销售三个环节都实行政府干预,那么市场定价的作用就会被弱化。

本该是救命的药,却以要命的价格出售。药价虚高的纪录不断被打破,已经翻高到2000%。

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中国医药企业管理协会会长于明德向记者表示:“就市场监管这个环节来看,最核心的问题就是价格。而如果要控制价格,最重要的就是摸底。”

据上述消息人士向记者透露,此次发改委的摸底与以往常规调查药价不尽相同。以往发改委摸底均以各省市为单位,组织医药企业和医疗机构填报药品成本和价格调查表。而此次发改委采取调研市场与企业填报调查表同时进行的方式,对重点城市和药价问题多发城市派出调研小组,对所有企业自主定价药品和政府指导价药品进行生产成本和市场价格的全面调查。药品调查内容包括成本价格、市场价格、中标价格、省定价等各项价格因素。

2006年上半年,国家相关部门出台了药品降价政策,并对医药购销领域的商业贿赂进行了力度较大的专项整治。根据国家发改委发布的2006年医药行业运行情况报告显示,就在那一年,医药行业的工业生产和商业销售增幅均下滑,企业效益下降;医院终端药品销售增幅创近10年新低。数据显示,2006年上半年医药上市公司主营业务收入增长24%,但净利润却下降了23%。

近日,国家发改委制定的《药品价格管理办法》正在向中国价格协会、中国化学制药工业协会、中国中药协会等七家协会征求意见,反馈意见被要求在6月15日前上报。

6月10日,记者从接近发改委的一位消息人士处获悉,国家发改委正在进行全面摸底排查,降低偏高的药品价格,并推动今年实现60%的基层医疗机构实施基本药物制度。

而据广发证券医药分析师葛峥分析,广州的“三控”模式,对当前低价招商模式、普药营销模式、零售药店高毛利盈利模式、药店联盟等将产生重大影响。“新的管理办法将使得底价开票模式下的‘过票’行为没有操作空间。”她表示。也就是严控流通环节大幅加价行为。

在自主定价药品不断被曝“虚高”的情形下,很多市场分析人士担心,在一系列降价、治贿的重拳“击打”下,类似2006年行业景气度急挫的“老故事”会再度上演。

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