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中华湿地滩涂退化敲响警钟老时时彩

来源:http://www.yihekongjian.com 作者:老时时彩 时间:2019-10-20 13:42

①围海造地,致使沿海滩涂湿地急剧减少,是中国沿海湿地减少的重要原因。自20世纪50年代以来,中国海岸全线开展围海造地工程。至20世纪80 年代末,全国围垦海岸湿地达119万hm2,其中81%改造成农田,19%用于盐业生产。除此之外,另有100万hm2海岸湿地被作为城乡工矿用地,两项合计200万hm2以上,相当于沿海湿地总面积的50%。

    在温州沿海的温州湾和乐清湾滩涂湿地,60%以上的世界濒危鸟类黑嘴鸥曾在这里过冬,被誉为黑嘴鸥的“越冬天堂”。去年冬天科学家发现,这里的黑嘴鸥数量减少了将近1/3。不仅黑嘴鸥锐减,我省大部分滩涂湿地水鸟,无论数量还是种群,都以令人吃惊的速度在减少。
    “湿地水鸟是湿地生态系统健康状况最敏感的指示物种。”浙江大学生命科学学院生物科学系教授丁平担心地说:“湿地水鸟数量、种群锐减,主要原因就是它们赖以生存的滩涂湿地在过度围垦中持续减少。”
    连日来,记者通过走访调查发现,为了缓解用地紧张,我省沿海一带城市近年来纷纷实施“向海洋要地”工程,强劲的围垦势头让部分滩涂湿地面临消失的危险。
    大项目围攻湿地
    近日,记者采访了杭州、嘉兴、宁波、绍兴、丽水、温州等地的湿地保护情况,发现沿海滩涂湿地因重大项目被大面积围垦的情况并不鲜见。在某地,记者看到,一道长达几公里的长堤把海围了起来,长堤的一侧正在进行填土施工,这项工程目标是把5.85万亩滩涂全部围起来。而在另一城市的滩涂,正在紧张施工的工程也成为了湿地的“杀手”。根据计划,这里将围垦出13.3万亩土地。
    “围海造地每平方米的成本只有两三百元,远低于征地成本。”当地林业局一名官员坦言,很多人只看到滩涂的造地功能,而看不到它更重要的作用———海水净化、海洋减灾、生物保护等。过度围垦和不科学的开发将导致滩涂湿地消失,调节区域气候和培育水生物的能力将遭到破坏。丁教授认为:“如果人们不是那么心急,掌握好速度与规模,完全能做到既开垦滩涂,又让鸟类有适宜的栖息地。”
    “海岸滩涂湿地过度围垦和湖泊湿地被侵占是湿地面积减少的直接原因,也是我省湿地保护的主要威胁。”省林业厅森林资源处副处长赵岳平说,滩涂湿地是我省湿地的重要组成部分,过度围垦滩涂,对海洋环境造成不可逆转的破坏,是百倍的金钱都换不回来的,子孙后代将为我们破坏环境的行为买单。
    2011年,省林业厅曾对全省湿地作过一次调查和统计,发现湿地正因过度围垦、水质污染等原因大幅缩水,10年间天然湿地面积减少了1.72万公顷,相当于27个西湖的大小。
    全省湿地自然保护区建设不足两成
    湿地保护难度大,几乎是全球性的问题,因为它是一个相对封闭的生态系统,很脆弱,容易遭到破坏,而对湿地最佳的保护措施就是建立自然保护区。
    然而,在我省,湿地保护区的建立走得并不顺利。据林业部门统计,我省湿地总面积111.01万公顷,有5大类23型,占全省区域总面积的10.9%,而我省受保护的湿地面积仅有14.68万公顷,即使加上近年新建的湿地公园等,受保护的湿地面积仍不到湿地总面积的18.2%,与国家林业局的保护目标相距甚远。
    “为什么湿地保护区的建立会这么困难?”林业系统一位专家坦言,根据我国《自然保护区条例》规定,成立自然保护区须由县级以上政府提出申请,“有些城市想搞生态城,它就有保护湿地的意识,将湿地作为旅游景点开发和保护;但如果想要发展工业的时候,就会把湿地填掉搞开发区,这种随意性在很多城市都存在。”
    湿地保护纳入法制化轨道
    “我省对生态保护越来越重视,湿地保护走向了法制化、规范化、科学化管理的发展道路。”赵岳平介绍说,不但人工湿地在不断增加,更多的天然湿地也在不断被划入保护区域中,湿地的生态综合功能正逐步体现。
    据悉,自去年12月1日起,我省首部湿地保护的专门性法规——《浙江省湿地保护条例》开始正式实施,将湿地保护全面纳入法制化轨道,对占用湿地的开发建设,擅自开垦湿地、填埋湿地、采集湿地野生植物、猎捕湿地野生动物、破坏湿地水生生物洄游通道等行为,有了处罚依据。
    此外,由省林业、海洋、水利、农业、环保等多部门组成的省政府湿地保护委员会已成立,专门负责组织协调湿地保护工作中的重大问题,过度围垦、水质污染等湿地保护的突出问题将会从根本上得到遏制。(记者 张国亭 通讯员 张健康)

核心提示:湿地被人们称为“地球之肾”:湿地覆盖地球表面仅6%,却为地球上20%的已知物种提供了生存环境,也正是因为这样的原因,湿地也给人类和陆地上的其他动物提供了源源不断的物质能源 中国水产门户网报道导语:湿地被人们称为“地球之肾”:湿地覆盖地球表面仅6%,却为地球上20%的已知物种提供了生存环境,也正是因为这样的原因,湿地也给人类和陆地上的其他动物提供了源源不断的物质能源;联合国环境署2002年的权威研究数据显示,1公顷湿地生态系统每年创造的价值高达1.4万美元,是热带雨林的7倍,是农田生态系统的160倍。而最新的湿地现状调查显示,中国湿地破坏严重,已经面临绝境。 一、中国湿地破坏现状 湿地,国际通常的定义是指适宜野生动植物生存、具有调节生态环境功能的常年或季节性积水地带和低潮时水深不超过6米的海域,包括沼泽、湖泊、河流、滨海等自然湿地,以及重点保护野生动物栖息或重点野生植物原生分布的人工湿地。 作为敦煌的最后一道绿色屏障,西湖国家级自然保护区的66万公顷的区域中目前仅存11.35万公顷湿地,且因水资源匮乏还在逐年萎缩,就在另一边,库木塔格沙漠正以每年4米的速度向这块湿地逼近;位于甘肃省甘南州玛曲县的高寒沼泽湿地,是黄河的天然蓄水池,目前玛曲县沙化面积已达80万亩,并以每年3.1%的速度递增,黄河沿岸已形成220公里的沙化带。从上世纪50年代以来,全国湿地开垦面积达1000万公顷,长江三角洲、珠江三角洲以及江淮平原、成都平原,大量的水稻田变成了城市、高速公路;东北大量的湿地被开垦,变成了耕地。 二、中国湿地破坏原因 湿地破坏的主要直接原因是基础设施建设、土地开垦、引水、富营养化、污染、过度捕捞、过度利用以及外来物种的引入,主要间接原因是人口增长和经济发展加快。这并非问题的全部,更为根本性的原因当是,湿地保护缺乏立法和制度上的保障。 农民造田耕地:仅浙江4年就造田57万亩 早在2005年,佳木斯市审计局在进行林业专项资金审计时发现非法开垦湿地4047公顷。以浙江为例,根据《浙江省滩涂围垦管理条例》,滩涂的宜农宜建开发被明确鼓励。在2010年初浙江省围垦工作会议上,当地官方这样总结:“围垦的贡献在浙江是可歌可泣的。仅‘十一五’以来的4年,我省就圈围了47万亩……”事实上福建、江苏等都有这样的规定。有时甚至规定开垦一亩滩涂给予高达6000元的补助。很多地方直接把海边的小山或者高地炸平,然后将土石填到前面向海洋过渡的滩涂湿地上,导致漫长的海岸线上很多宽阔的滩涂湿地永久性地消失。 渔民过度捕捞渔:灭绝性捕捞加速滩涂生态退化 国家林业局的调查表明我国323处受监测的重要湿地中40.7%的湖泊、26.4%的海岸湿地和19.8%的沼泽受到过度捕捞的威胁。很多内陆湖泊型湿地都分块承包给了周围的农民,但是很多承包人在捕捞时大鱼小鱼一律都不放过,因为大量的小鱼小虾都被用做养貂、养貉的饲料。现在很多渔民的船越造越大渔网越来越密,将海岸滩涂相连的很多近海鱼虾都打得干干净净,因此这种破坏性的捕捞几乎是给它们带来了灭顶之灾。 养殖污染破坏:养海参用抗生素毒害其他海生物 由于沿海淡水严重缺乏,滩涂改造成耕地成本高且效益低,滩涂成为人工养殖海参的最佳场所。由于国内海参需求旺盛,在渤海湾和黄海中国海岸线北部大量养殖海参。有数据显示2010年对渤海湾一段40多公里的海岸线进行海参养殖的样本调查结果显示,这段海岸线上就有1010个海参养殖场,平均每个养殖场的面积都在70亩上下。而海参养殖从幼苗开始到出产一直都需要用药,对近海生态的破坏尤为严重,它排放的污染物几乎是虾类贝类等物的数十倍,另外也把贝类等大量其他的海上生物杀死。 法律和管理缺陷:两者都存在空白和漏洞 从2007年开始,国家林业局正式组建了湿地保护管理中心还成立了由国家林业局、外交部、国家发展改革委员会等16个部门组成的中国履行《湿地公约》国家委员会。另外近些年来,各省、自治区的林业部还出台了地方湿地保护条例,但是在管理和法律方面依旧存在空白和漏洞。比如目前我国湿地的主管部门是林业部,但是大量的滨海滩涂湿地却依旧归海洋部门管理,目前林业部门根本就插不上手。在一些内陆省份,林业部门插手湿地管理也常常受到农业、环保、渔政等部门的非议和责难。 二、破坏后果 湿地是地球上生物多样性最丰富、生产力最高的自然生态系统之一,被誉为“物种基因库”。据估计,全球40%以上的物种生活在淡水湿地中。在我国3620万公顷自然湿地中,生存着高等植物2276种、兽类31种、鸟类271种、爬行类122种、两栖类300种、鱼类1000多种;同时湿地还是碳封存的容器,固封了1/3陆地的碳,因此一旦退化将会引发一系列的生态灾难。 湿地锐减危及鸟类生存:候鸟将失去暂居地 有些水鸟的繁殖或者栖息地十分有限,比如丹顶鹤,它的繁殖地主要在黑龙江三江平原的沼泽地或者芦苇地里面,要是这些地方遭到严重破坏,它们就会迎来厄运。由于路途遥远,对于多数水鸟而言,直接飞越太平洋根本不可能,因此中国漫长的海岸线滩涂湿地成了它们重要的中间停歇地。沈阳理工大学生态环境研究室主任、着名鸟类与生态摄影师周海翔说,鸻鹬类水鸟基本都不会游泳,只能在滩涂湿地上寻找食物,如果这些滩涂湿地普遍遭到破坏,缺少食物,这些鸻鹬类水鸟的正常迁徙就会出现很大的问题。 湿地退化影响湖海生物:鱼类从63种减到20多种 海洋生态学家、中国工程院院士唐启升研究发现,这些年来渤海的生物种类正在大幅度减少,鱼类已经从1983年的63种减少到了目前的不足30种,而且,生物群也开始出现小型化、低龄化的趋势。近些年来在整个渤海湾已经很难形成像样的虾汛和鱼汛,多个鱼类已经濒临灭绝,渤海的渔业资源开始面临最为严重的危机。新疆乌伦古河的滩涂上个世纪60年代初至70年代,平均年产鱼2692吨。到上世纪80年代中期,乌伦古湖水面下降了5.1米,面积缩小了83.5平方公里。过度捕捞导致湖区鱼类锐减。 湿地退化释放温室气体:陆地1/3的碳或被释放 在地球上,湿地与海洋、森林一起并称为地球的三大生态系统。由于湿地面积减少和功能下降,一些内陆湿地丧失了淡水存蓄、调洪蓄洪的功能,加剧了水资源危机并增加了洪水灾害风险。此外,湿地是地球上的碳汇中心,湿地占陆地面积的6%,却固定了1/3的碳元素。另一方面,湿地中由腐烂的植物产生的二氧化碳、甲烷的含量较高。随着湿地被破坏、急剧退化,泥土罅隙中储藏的温室气体“逃逸”出来,地球变暖的速度将加快。例如红树林等湿地的消失,可能进一步促进气候变暖,如此形成恶性循环。 结语:2011年,是《湿地公约》签署40周年。2月2日,即将迎来第15个“世界湿地日”。世界各国都在以各种方式唤起人们对湿地这一具有强大生态功能的生态系统的关注和保护。世界上的一些湿地大国已制定了专门的“湿地”法规和专门的湿地保护政策,例如韩国、美国、瑞士等。中国必须要谨慎对待“地球之肾”,否则湿地将成为一系列生态问题的导火索。

改革开放后,湿地资源的重要性日益突出,各地方人大、政府也都制定了具有针对性的湿地保护法规,到目前为止,共有如《黑龙江省湿地保护条例》、 《海南省珊瑚礁保护规定》等十几部保护湿地的地方法规。但从全国来讲,对湿地概念和全部生态系统类型的概念目前还没有法律条文上的明确定义,还缺少一部专门的湿地保护法来对这一珍贵的自然资源进行统一的法律保护。

例如,《宪法》中没有明确提及“湿地”这一专有名词,也没有专门将湿地作为调整对象的条款,它只提及了“矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源”(2004年3月14日第十届全国人民代表大会第二次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》第三条)。在已颁布的《土地管理法》、《环境保护法》等法律法规中有关于湿地保护的一些内容,但是在这些法规中没有关于湿地保护的专门性法规。“湿地”一词仍没有明确定义也未提出针对性的保护措施。

资金投入严重不足也是湿地保护与管理工作面临的重要问题之一。在湿地调查、建设保护区及示范区、污水治理、湿地监测、湿地研究、人员培训、执法能力与队伍建设等方面都缺乏专门的资金支持。由于全国湿地保护经费投入严重不足,致使保护管理工作举步维艰。新中国成立以来,中国湿地保护总投入不足2亿元,目前平均每公顷湿地投入不足5元,地方级湿地保护根本没有纳入同级财政预算,而那些抢救性的湿地保护区、示范工程的数量和规模也不得不压缩,使保护仅仅停留在口头上,严重地制约了保护工作的开展。虽然目前“全国野生动植物保护和自然保护区建设工程”投入了一定资金开展湿地保护和恢复工作,但远远不能满足全国湿地保护和管理的实际需要。

由于国家尚无对湿地保护和利用的总体规划,湿地保护管理、恢复改造、 开发利用和执法监督等存在多头管理、责任不清等问题,不同地区、不同部门因在湿地保护、利用和管理方面的目标不同、利益不同而各自为政、各行其是,造成许多部门之间的矛盾,出现问题也难以协调和解决,严重影响了对湿地的保护和合理利用。管理体制的混乱,已经造成了湿地资源破坏性开发,目前采油、旅游、捕鱼、造纸、采盐、开荒和养殖等都在向湿地要产品、要效益,如不及时改变这种状况,其后果将不堪设想。

湿地资源消失如此之快,其原因是多方面的:

此外,由于工农业建设和居民生活对湿地水源的截留和利用,也使湿地水资源急剧减少,导致湿地供水不足而退化、萎缩,这也是造成中国湿地面积减少的重要原因之一。

中国湿地资源十分丰富,但由于过去政府对湿地环境功能和生态效益认识不足,使得在湿地利用过程中出现盲目开垦、过度开发和忽视保护等一系列问题,导致湿地面积日益减少、污染加剧、功能和效益低下及生物多样性丧失, 湿地生态系统遭到破坏,“地球之肾”日渐衰竭。到目前为止,中国湿地资源存在的主要问题主要体现在以下几个方面。

3.人为破坏湿地自然生态环境

湿地是许多动植物生长繁育的场所和遗传基因库,对维持生物种群有重要意义,其潜在价值难以估计。然而在开发利用湿地过程中,由于缺乏统一规划管理,导致湿地动、植物生存环境被人为改变,使湿地原有生态系统的稳定性和有序性被破坏。尤其是湿地上游水利工程建设,特别是大型水库的建设,不仅要淹没数以万计的农田,而且使江河天然生态系统被打破,导致某些生物丧失其生存场所,濒临灭绝。例如,长江三峡水库建成后,将形成600多千米长的水域,江水流速明显减小,部分泥沙淤积,鱼类的饵料生物组成发生较大变化,适应静水、缓流水生活的种类将成为水库内的优势种类,而原来栖息于该江段的一部分喜急流水生活的鱼类,会因为不能适应这种环境变化而逐渐减少以至消失。据估计,约有40多种鱼类将不适应在水库中生活。

从20世纪中期开始,中国天然湿地面积急剧缩小。统计数据显示,近40 年来,沿海地区累计丧失滨海滩涂湿地面积约11万hm2,加上城乡工矿占用湿地约100万hm2,两项就相当于沿海湿地总面积的50%;全国湖泊围垦面积累达130万hm2以上,已超过五大淡水湖面积之和;江汉平原的湿地面积已由新中国成立初期的500万hm2减至目前的不足110万hm2;号称千湖之省的湖北,湖泊面积由原来的83万hm2减至目前的24万hm2。

②盲目开垦和改造,使大量天然湿地转变成农用耕地或城市建设用地,是造成内陆地区天然湿地面积萎缩的主要原因。以长江中下游地区为例,1949年本区湖泊总面积为25 828 km2,由于围湖造田,大量修建垸、圩等自然聚落,致使湖泊湿地面积严重萎缩,到现在只剩下10 493 km2,50多年锐减了59. 4%,其中洞庭湖减少了47. 2%,鄱阳湖减少了41. 8%,江汉平原湖泊群面积则从8 330 km2下降到2 270 km2,不到新中国成立前的30%。湿地面积的大量减少,削弱了湿地的调蓄和缓冲功能,严重勘长了洪水泛滥。

4.关于湿地保护的法律法规严重缺乏

环境污染是中国湿地生态系统面临的最严重的威胁之一。湿地污染主要由大量工业废水、生活污水的排放,油气开发等引起的漏油、溢油事故,以及农药、化肥引起的面源污染等原因所致。尤其在东部沿海、长江中下游湖区、东北油区及东部人口密集区的库塘湿地表现得最为明显。据中国科学院研究员李文朝测算,江苏太湖流域由于围垦湖泊、湿地而丧失的氮、磷去除能力,相当于太湖20世纪80年代末污染负荷量的37. 8%和93.9%。污染使湿地水质变坏、生态系统恶化,生物多样性受到破坏,越来越多的生物物种特别是珍稀生物将会随着污染的加剧失去生存空间而濒危或灭绝,种群的延续将因此受到极大的威胁。如云南滇池,由于多年排污的积累,江河湖库的内源污染迅速上升,首先影响水生浮游生物和鱼类,然后通过食物链影响食鱼鸟类的发育和繁殖,许多水禽由于严重的水污染而失去生命。

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